行政良能（action abilities of administrative conscience），管理学-公共管理-〔公共管理伦理与法治〕-〔公共管理伦理的机制体系〕-行政良心，行政人员的行政良心和行政良知指向行政实践活动并发挥作用的现实过程。行政良心和行政良知都具有明确的主观性，它们要发挥作用，离不开行政人员运用自己的技能而开展的行政实践。行政良能属于道德能力的范畴，本质上是一种道德技能。其价值有：①为行政实践提供道德支持。在行政实践中，行政人员需要具备行政管理作业技艺、行政决策技术和能力素质等技能，这些技能的运用不是一个纯粹的技术性问题，而是一个要得到道德支持的过程，行政良能是提供道德支持的保障。②提高行政效能。在现代公共行政中，制约行政效能的制度因素、组织因素和管理方式方法等方面的因素都不断地得到改善，行政人员的行为因素对行政效能影响作用越来越突出，行政人员缺乏行政道德的行为越来越成为制约行政效能的主要因素。公共行政的科学化、技术化使得行政人员的行政行为就是行政效能增量的主要因素。