贫困户(poor household),管理学-农林经济管理-农村发展-贫困-贫困地区,人均收入或人均消费支出没有达到国家确定的贫困线和“两不愁三保障”没有稳定解决的农户。因在脱贫攻坚期间国家对所有贫困户进行建档立卡,故又称建档立卡户。是脱贫攻坚和精准扶贫的主要对象。家庭是人们生活的基本单位,贫困人口通常也是以户为单位来识别。在精准扶贫之前,中国的扶贫开发主要以县、乡、村和片区等区域为对象,通常不对贫困户进行识别。为了使所有的贫困人口脱贫,2013年开始实施精准扶贫,贫困户成为主要的扶持对象,从而必须对贫困家庭和贫困人口进行精准识别并建档立卡,以便进行有针对性的帮扶。贫困户的识别主要采用有控制的民主评议,首先由村民小组推荐本组的贫困户备选名单,村两委和村民代表大会对推荐名单进行评议,通过的名单在村内进行公示,有不同意见的再评议并对新的名单进行公示,然后将村里确定的名单报县级政府审核,最后报县级扶贫办建档立卡。由于地方政府和村干部对识别标准的理解偏差和优亲厚友等问题的存在,贫困户的识别经历了多次回头看和重新识别的过程。