外溢性（spillover），管理学-公共管理-〔综论〕-〔基本概念〕，个人或群体的决策和行动对他人及社会的影响。又称外部性、外部效应、溢出效应。实质上是经济主体成本收益与社会成本收益之间的差异，即社会成员（包括组织和个人）活动的成本与后果经常超出其控制能力和责任承担的范围，这种差异无法有效弥补时，就会造成市场失灵。从影响来看，它可以产生正外部效应或负外部效应：正外部效应能引起社会和他人成本减少或收益增加；负外部效应能引起社会和他人成本增加或收益减少。外溢性源自经济学，后被广泛应用于公共管理、城市管理、金融、财政、社会学、环境保护、农业、交通等研究领域。外溢性研究的思想起源可以追溯到《国富论》：“每一人改善自身处境的自然努力可以被一只无形的手引导着去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。”亚当·斯密关注到市场环境下个人行为会产生预期之外的效果。1890年，马歇尔首次在《经济学原理》一书中提出“外部经济”和“内部经济”概念，以此解释二者对生产扩大的影响。