麦考莱报告是英国文官制度史上一份具有重要意义的改革报告。1853年，英国东印度公司的特许状到期，在向议会请求延用的过程中，暴露了腐败的用人制度。议会委派麦考莱(Maculay）等三人组成调查委员会调查此事。委员会后提交报告，要求东印度公司废除任人唯亲的恩宠制，以公开考试竞争的方式录用人才，并主张文官考试实行“通才教育”，侧重于基础知识和适应能力，而非特殊技能。诺斯科特-杜威廉报告是形成于1854年。1848年，英国政府成立了以诺斯科特与杜威廉为首的委员会，调查文官的录用和使用情况。1854年，委员会提交报告，提出通过考试录用文官、根据功绩决定升迁、各部门文官实行统一管理等原则，从而标志着英国现代文官制度的建立。