综合税制指对纳税人在一定时期(一个年度) 的各种所得，综合计算征收所得税的一种制度。采用累进税率，由纳税人申报，税务机关核定后征收。综合所得税最早是在19世纪中叶的德国形成的，为美、英、联邦德国及瑞典、荷兰、日本等国采用。它体现量能课税的原则，能够适应纳税人的纳税能力。不足之处在于，纳税人如缺乏纳税观念，稽征机关又无较高的行政效率，则难以收到较好的效果。综合税制，也称综合所得税制，具体指对纳税人在一定时期(通常为一年)内取得的各项所得，不分其来源渠道和所得，综合计算征收所得税的一种制度。他的突出特性是不问收入来源什么渠道，也不问收入者采取何种形式，而将各种来源和各种形式的收入，加总和，统一计税。它的指导思想在于，既然所得税是一种对人税，课税依据就应是人的总体负担能力，其应税所得当然应该综合纳税人全年各种所得的总额，减除各项法定的宽免额和扣除额后，按统一的累进税率课征。它的突出优点，就是它最能体现纳税人的实际负担水平，最符合支付能力原则或量能课税的原则。综合税制一般采用累进税率，由纳税人在规定的纳税期限内自行申报，自行完税。