神农创制的耒,是最古老的农具,耒阳也因为是炎帝创耒之地而得名。耒耜现在看起来很简单,但在当时却是了不起的创新,制作一件耒大约需要3至4天的时间。耒的出现大大提高了耕作效率,增加了农业收成,推动了人类社会的发展。远古时代,人们茹毛饮血,居无定所,常常饥寒交迫。炎帝被拥戴为南方各部落联盟长之后,下决心改变这种状况。他遍游天下,广尝百草,发现稻、黍、稷、麦、菽五谷,可以种植,定期收获,于是向人们广传五谷种植技术。没过多久,人们纷纷向炎帝报告,因土地十分板结,种植的五谷往往枯萎。人们用手挖,用石块铲,终无显效。