航运供给，是指“航运需求”的对称。在一定时间内航运市场上船舶能够为航运需求提供服务的能力。决定于市场拥有的营运船舶吨位和这些船舶的运输生产效率。由于运输产品的不可储存性和运输需求时空分布的不均衡性，一个健全的能满足社会经济发展需要的航运市场上总是拥有必要的运输能力的储备。航运业不但是我国战略性产业，同时各亏损航企均是中央企业，国家给予航运业政策扶持具有较大的可能性。运力供过于求是行业景气低迷的关键原因，我国有望出台拆船补贴，鼓励航企拆解船舶，快速降低运力。尽管当前国家仍未出台扶持政策，但相关政策的出台值得期待。