税收法制指的是国家的税收法律原则、规范、意识和制度的总称。从范围来讲,税收法制比税法的含义要广一些。因为它不仅包括有关税收的各种法律规范、原则,而且还包括在这种税法原则、规范基础上建立起来的税收制度。与我国整个国家的法制要求相同,税收法制的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,其核心是“依法治税”。税收法制从其源头来看是税法,古今中外税收法制的形成都是与税法同步的,没有税法当然也就不存在税收法制。税收法制具体体现在一国的税收制度上,并以法律的形式表现出来,是对政府与纳税人之间的征纳行为权利义务的一种规范。