公路枢纽是指在公路运输网络中两条或者两条以上高速公路交叉，具有运输组织与管理、中转换乘与换装、装卸存储、多式联运、信息流通和辅助服务六大功能的综合性设施，作为交通运输的生产的生产组织基地和公路运输网络中客货集散、转运及过境的场所，有若干专用汽车客、货车站和连接这些车站的公路及技术设备等所构成的集合体。公路枢纽是城市对外交通的桥梁和纽带，并与城市交通系统有着密切的联系。（一）规划建设国家公路运输枢纽是实现交通“三个服务”的重要举措我国已进入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新阶段，将更加重视经济发展与资源环境相协调，更加重视城乡、区域协调发展，更加重视社会公平和社会稳定，实现全面、协调、可持续发展。