舆论一律是不允许有不同意见。这是毛泽东在1955年提出的一个概念。他写过《驳“舆论一律”》的文章,指出:在人民内部,允许舆论不一律,而对反革命分子,则要实行舆论一律。胡乔木在80年代初对舆论一律与不一律做了补充说明,指出,社会主义国家人民内部的舆论,是不一律的,但也不是在任何问题上都不一律,诸如在中国要坚持社会主义道路,要坚持党的领导等基本问题上,应当是舆论一律。舆论不一律就是舆论自由,舆论自由是社会主义民主的具体体现。社会舆论是多样化的,这是客观存在,应当承认这种多样性,发扬高度的社会主义民主,使人民享有充分的言论自由,对不同舆论不能压制。社会主义舆论应当是既一律又不一律的,这就要掌握好度,采取各种恰当的方法力争舆论一律,统一人民的意志,推动社会前进,是社会主义国家舆论管理的主要目标。