文书制度。指有资格用题本向皇帝奏报政务的官员。清初原定，在京六部及院寺等堂官，在外文官督抚、武官将军都统提镇，可以具题本奏事，其余均令上司官代奏。顺治二年（1645）题准，在外督、抚、镇、按到任及庆贺本章均准封进，谢恩概免。司道等官事件，听督抚代题。总兵官除事关军机及兵马钱粮外，其余悉归督抚题达，违者执法题参。顺治十年题准，各省大计之年，布、按、都司、运司及府、州、县等官均具本造册送通政使司。康熙十年（1671） 议准， 各省大计， 布、按、都司、运司仍照旧例封投本册， 其府、州、县等官停止具本造册。又定，在京官员事关通省沾恩合词陈谢之本，皆赴通政使司恭进，由司送阅。康熙三十七年奉旨，文官侍郎以上、武官总兵以上如有遗本，准其投递通政使司封进，以下官员如有遗本，一概驳回。康熙五十一年议准，尚书、都御史、侍郎、副都御史、宗人府府丞、通政使、詹事、大理寺卿、太常寺卿、顺天府尹、光禄寺卿、太仆寺卿、佥都御史、左右通政、大理寺少卿、少詹事、太常寺少卿、鸿胪寺卿、太仆寺少卿、国子监祭酒、通政使司左右参议、光禄寺少卿、鸿胪寺少卿均许进遗本，其不及具本者听之。嘉庆十七年（1812）奉旨停止进遗本之制。