浑怀障是迄今已知市境内最早的古代建置。秦始皇33年(公元前214年)，秦将蒙恬北逐匈奴，收河南地(今黄河河套西北地区)，设44县，筑长城，设亭障，御匈奴，在今陶乐县境(今兵沟汉墓附近)设浑怀障。北魏太和(477～499年)初，在平定“三齐”后“徙历下(今山东济南)民居此，遂有历城之名” (《水经注·卷三》)。北周天和(566～527年)中，在此先后置历城县、建安县，后又置历城郡。隋开 皇三年(583)郡废，十八年(598)改建安为广闰；仁寿元年(601)，为避太子杨广讳改名为灵武。唐 武德五年(622)，灵武县治被迁至胡地城(今宁夏青铜峡市东北)(据《通典》、《隋书》、《太平寰宇 记》)。经历了800余年的盛衰，古城浑怀障终被废弃。