“邦国制”是指从西周封建到春秋战国时期所实行的一种特殊的国家制度，是我们国家民族形态的初级阶段。当时，中华大地上遍布着许多大大小小的诸侯国，他们各自独立，相互交往，又共同拥戴一个作为名义上的“天下共主”（天子），组成号称天下的松散联邦或邦联。这就是邦国制度。在西周时期，我们的古人认为天是所有生命的创造者，一切生命都是由天孕育的。天下面的这块地方叫做天下，我们古人认为这就是全世界，于是天要将它下面的这块地方交给一个人去管理，即天的嫡长子，这就是天子。天子得了天下之后自己不能一个人管理，他需要将天下分封给自己的叔伯兄弟去管理，这些人就是诸侯，封给诸侯的土地叫作“国”。诸侯从天子那里封得国之后，还要将自己的国在分给自己的叔伯兄弟，这就是大夫，封给大夫的土地叫作“家”（采邑）。大夫再往下就是“士”。士就没有自己的地盘了，但是有地位，他是贵族。所以在西周时期有四个等级：天子，诸侯，大夫，士。这些都是贵族。士以下就是庶民，庶民就不是贵族了，而是普通的平民。