正文奥地利帝国哈布斯堡王朝于1860年10月20日颁布的关于国家政体的文告。亦译<十月特许状>。1848年奥地利革命失败后，帝国内部的少数民族同哈布斯堡家族的矛盾日趋加剧。1859年奥地利投入意大利战争，败于法国－撒丁联军，被迫割让伦巴底，国内政局益发动荡。奥皇弗兰茨·约瑟夫一世为缓和国内民族矛盾，命内务部长、波兰大贵族A.戈武霍夫斯基起草关于"修改宪法"的纲领，即《十月文告》，以安抚匈牙利，并使之帮助奥地利摆脱困境。 《文告》开头附有奥皇声明，重申国事诏书乃君主国统一的基础。《文告》具有明显的联邦主义性质：准许恢复匈牙利的州郡制；在奥地利皇家直属区域试行向立宪制转变；规定原来仅具咨询性质的国会（帝国的代表会议）吸收各邦、各地区议会的代表参加；恢复1849年被解散的匈牙利议会和在维也纳的匈牙利事务部、皇家匈牙利事务管理局,人事安排首先考虑匈牙利人。《文告》还规定，附属国西本比尔根、克罗地亚和斯洛文尼亚直接附属于帝国首都维也纳。 《文告》是联邦主义与专制主义的混合物，民主性质十分有限。未能参与政权的大资产阶级与匈牙利中小贵族对此十分不满，以财政大臣 I.von普莱纳领导的德意志自