政策研究是对政策的本质、特点、作用以 及政策产生、发展、制订和实施规律的分析。 政策研究的目的是想揭示政策制订和实施过程中固有的规律，提高政策的准确性和效益性，避免不应有的政策失误。[1]政策研究的基本 框架是：1.政策制订的规范程序是，确定目标 ——拟定政策方案——论证方案——作出政 策决定。2.对政策制订方法的研究，不断完善政策制订方法。3.政策实施系统的研究，完善这一系统，使政策在实施过程中尽可能不变形、不走样，这是政策研究的一项重要任务。 4.政策实施监督系统的研究，通过这种研究， 改进政策实施监督系统的工作，搜集反馈到 的信息，不断修正原有的决策，使之向着最优 状态发展。政策研究的基本功能是使政策达 到三性：准确性、高效性、自我完善性。政策的准确性是指决策者依据客观事物的发展规律制订的政策。政策的高效性是指政策能在尽 量短的时间内达到一定的政策目标。政策的 自我完善性是指政策在运行过程中能不断自我修正，趋向完善。[1]