不管发生旱灾还是涝灾，都能保证收成，人民生命财产有保障。这是中华民族的古老智慧，广泛使用于农业，城市给水排水系统，旱涝保收可以保护人民生命和财产，是经济可持续发展的重要基础。旱涝保收的方法有提高森林覆盖率，建水库，建立河网，其中最重要的是建设河网，也是投入最大的一环，因为河网的储蓄量大，而且调配水资源方便，在长三角、珠三角、北京、上海、西欧国家可以看到密集的人工河网。没有建设河网的地区，由于没有给水留下足够的空间，容易发生洪涝灾害、干旱、城市缺水问题，严重影响经济可持续发展。目前陕西、河南、山东、河北在 旱涝保收 系统上投入严重不足，所以容易发生洪灾和干旱及城市缺水。东北地区随着森林覆盖率的降