粮食价格双轨制(double-track grain prices system),管理学-农林经济管理-农业经济政策,粮食流通领域内存在的政府统一定价和市场调节定价并存的价格管理制度。计划内部分实行国家定价,计划外部分实行市场调节价,因同时实行计划调节和市场调节两种运行机制而形成。双轨制是在计划经济向市场经济的过渡期,在粮食供给相对宽松、市场化改革的大环境开始形成、统购统销导致财政负担加重的背景下产生的,是短缺经济的产物,是渐进式改革的重要表现。在粮食价格双轨制形成的初期,起到了统购统销所不具备的积极作用。在确保国家掌握足够粮源的同时,又能对粮食生产者提供激励,还可以减少统购统销引起的财政开支。粮食价格双轨制在其运行的初期,较好地实现了当时主要的粮食政策目标,如减轻财政负担、维护粮食安全等。随着国民经济的发展,粮食价格双轨制面临的外部环境发生了重要变化,主要表现在以下几个方面。①中国粮食综合生产能力有了长足的进步,基本稳定在5亿吨的水平上,粮食生产甚至出现了几次大规模过剩的局面。