目标确立方法

目标确立方法（goal setting method），管理学-公共管理-政策科学-〔一般概念〕-〔政策分析理论与方法〕，依据政策问题来确定政策目标所采用的方法。目标和指标是其中的两个关键概念。所谓政策目标是指要达到的理想状态和衡量达到的目标的指标。科学地确定政策目标有助于拟定各种政策备选方案，也有助于决策者掌握政策实施情况和对政策结果提供评价的标准。现实生活中政策目标难以清晰辨认，受到价值因素、政治因素和多重目标的影响。因此，政策分析者需要在决策者搜寻和规划备选方案之前确定政策的目标。公共政策目标的确立是一个反复、复杂且涉及多重利益分配与协调的过程，需要在政策过程中不断依据环境和信息的要求调整政策目标。目标确立的方法和途径有：价值分析、政治分析、处理多重及冲突目标和目标最优化法。价值分析旨在确认某种目标是否值得去争取或使用，争取的结果能否被接受。价值分析通过价值的确认能够使得隐含的价值问题清晰起来。因此，价值分析主要解决目标反映谁的价值观，目标相关群体的利益等问题。由于价值观是超理性的，因而最好的分析方法是对各种价值表征进行研究。