出租车经营权是指经政府特许，经营者取得有期限从事出租车行业经营活动的权利。行使该权利应有符合规定要求的客运车辆、相应的资金、经营场所、管理人员和驾驶员；有与经营方式相配套的经营管理制度；有独立承担民事责任的能力。为方便计算和统计，在此将一辆出租车一年的经营权称为一个单位经营权或一个经营权。从上述概念可以看出，出租车经营权首先是经政府特许的；其次出租车经营权是有期限规定的，有期限规定（含长期）主要是便于政府进行资源的重新调配和控制，实现优胜劣汰，从而促进行业服务质量的不断提升；最后经营权取得的主体是经营者，在我国出租车经营者主要是企业及个人。建设部和公安部联合颁布的《城市出租汽车管理办法》将经营者分为出租汽车经营企业和出租汽车个体工商户，这说明经营权主体既可以是企业，也可以是个人;既可以是实际营运人即驾驶员，也可以是其他人。由于出租车行业既不需要高新技术的投入，也不需要巨额资金的运作，实际上属于劳动密集型行业，因此个体经营应该是一种最为直接、有效的方法。在国外，出租车行业也确实基本上是个体经营。