是指运用系统工程的理论和方法,对社会治安系统及其系统环境进行分析和评价,综合多种手段,协调多种对策,建立一个对社会治安问题进行综合治理的庞大系统,并使之不断有效运行而实现对社会的行为控制。20世纪90年代初,常远在为中央政法管理干部学院举办的多起全国地/市政法委书记暨司法局长轮训班授课时提出:“所谓社会治安系统工程,是指运用系统工程的理论和方法,对社会治安系统及其系统环境进行分析和评价,综合多种手段,协调多种对策,建立一个对社会治安问题进行综合治理的庞大系统,并使之不断有效运行而实现对社会的行为控制.”杨建广、骆梅芬认为:社会治安系统工程是指运用系统工程的理论和方法,对社会治安问题进行分析和评价,并综合多种手段,协调多种对策,将整个社会构筑成一个能够对社会治安状况不断进行整体优化控制的系统,并使之持续有效运行和逐步趋于完善的过程.这一过程既是社会治安综合治理的实践过程,也是社会治安系统工程技术的完善过程.社会系统工程专家组成员普遍认为:社会治安系统工程或治安系统工程概念,更加准确地概括了中国“综合治理”方针的精神实质,因为“综合”只是“系统”特性的一个表现方面(综合性),而“治理”也已