人均消费基金是一定时期(通常为1年)内一国按人口平均计算的国民收入中用于社会和个人消费的那部分基金。社会消费基金包括国家管理基金、文教卫生基金和社会保证基金三个部分;个人消费基金是用于支付劳动者的劳动报酬，以满足他们个人及其所赡养的家庭成员的生活需要。按人口平均的消费基金是反映一国人民生活水平的重要指标。决定人均消费基金增长的因素有：(1)国民收入的增长速度；(2)消费基金与积累基金的比例或积累率；(3)人口增长速度。人均消费基金与国民收入增长速度成正比，与积累率和人口增长速度成反比。在积累率不变的条件下，人均消费基金的增长，从而全体人民生活水平提高的速度取决于消费基金增长同人口增长的比例。人口增长愈快，每年新增人口愈多，维持新增人口所需要的消费基金愈多；在消费基金为一定的情况下，可用于提高原有人口生活水平的消费基金愈少，甚至根本不可能提高，如果人口增长很快和积累率提高很多的情况下，人民生活水平不但不能提高，而且包括新增人口在内的全体人口生活水平将下降。