公众动员（public mobilization），工学-安全科学与工程-〔应急与救援〕-应急响应-生命搜救-公众动员，在突发事件发生后，政府通过行政命令动员各种社会资源应对危机带来的挑战和破坏，最大程度减少危机对社会带来的破坏和影响的措施。现状随着时代和公众观念的改变，公众对政府的动员的响应不再仅仅源于行政命令，还包含了公众本身的利他主义精神。重大灾难唤起了公民角色的扩张，人们会自发开展救援与捐赠行动，显现出与政府合作共渡难关的愿望。从本质上看，这是灾难所引发的紧急一致性。公众动员的主要目的是实现应急需求与资源供给的对接，对接的方式主要有两种。一种是以政府为桥梁，政府不仅直接满足受灾公众的应急需求，也代表受灾公众向其他社会公众提出应急需求。另一种是受灾公众与其他社会公众的直接对接。但在现阶段，即便在这种对接方式中，政府也不可缺位。否则，很容易出现受灾公众因接受捐赠、援助的数量和质量不同而导致的苦乐不均，进而引发社会矛盾与冲突。自发不是无序，政府要担负起社会公平守护者与公共安全供给者的责任，引导公众动员有序进行。