媒体双轨制 特指当前中国新闻传播业和媒体体制中存在的双重属性问题。一般认为，当前中国的媒体体制的基本特点是“事业性质、企业化管理”，即媒体具有一般事业单位的性质，在人事、业务、意识形态等方面都必须无条件接受政府和执政党的管制。作为事业单位， 中国的传媒业无一例外都必须以党性原则统帅一切，无条件接受党政机关的直接领导，无条件地完成上级领导所确定的宣传任务，这使中国的传媒业成为“准行政部门”。但在市场运营方面，实行的则是企业化的自负盈亏模式，政府的财政补贴仅维持在象征性的水平上，媒介机构自身的生存和发展必须依靠市场竞争，通过广告和其他创收途径来获得资金。