基衡理论是研究城乡差异化的基本理论，即我国的城乡居民收入关系最终发展方向是沿着X=Y的直线或在其上下波动，城乡混合基尼系数为0.2——0.3范围或更小的约束下，逐渐缩小城乡居民收入差距，不仅在经济上，还要在教育、文化、社会建设上我国的城乡二元区域都应沿着X=Y实现均等化，最终实现城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化；促进公共资源在城乡间均衡配置、生产要素在城乡间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，达到城乡一体化。“X=Y”基衡理论，即我国的城乡居民收入关系最终发展方向是沿着X=Y的直线或在其上下波动，城乡混合基尼系数为0.2——0.3范围或更小的约束下，逐渐缩小城乡居民收入差距，不仅在经济上，还要在教育、文化、社会建设上我国的城乡二元区域都应沿着X=Y实现均等化，最终实现城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化；促进公共资源在城乡间均衡配置、生产要素在城乡间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，达到城乡一体化。