双包考核制亦称改造、生产双承包责任制。是中国劳改机关在新时期创立的一项新的管理和考核制度。基本做法是：领导机关将包括教育改造罪犯、劳动生产和生活卫生的等项工作的任务和指标由上而下承包给各单位，各单位再根据自己的职责，按照以责为主，责．权、利相结合的原则，将承包内容和考核要求逐一分解到科室、大队、中队及个人，并以此做为考核、奖罚的依据。基本做法是：领导机关将包括教育改造罪犯、劳动生产和生活卫生的等项工作的任务和指标由上而下承包给各单位，各单位再根据自己的职责，按照以责为主，责．权、利相结合的原则，将承包内容和考核要求逐一分解到科室、大队、中队及个人，并以此做为考核、奖罚的依据。