民国年间，甘南各族人民不堪忍受国民党政府抓兵征粮、苛捐杂税的残酷压榨，在王仲甲、马福善、肋巴佛等人的领导下，爆发了一场由汉、回、藏、东乡、保安、土、撒拉等各族民众参加，反抗国民党残暴统治的农民武装起义。这就是甘南农民起义。1941年，在卓尼水磨川寺学经的活佛怀来仓·金巴加木措(人称肋巴佛)，在康多、杓哇一带组织了一个"措登措哇"(七部落组织)，参加的有当地藏族、土族青壮年韩东主、韩加措、金尼直、尼尕、他斗塔勤、罗赛、鲁打拉、年旦增(外号"辣椒"营长)等。秘密联络卓尼北山"洪布"(土官)杨麻周，以为后援。肋巴佛和冶力关的汪鼎臣、八角的任效周(人称"任大")相友好，他们经常与临洮地区的王仲甲、肖焕