公益性信息服务（public welfare information service），管理学-情报学-信息服务-信息服务业，以社会公众为服务对象的各项免费信息服务活动。任何国家都存在面向公众的服务组织问题，从而在体制上形成了国家主导下无偿服务的开放化组织制度，即公益性信息服务制度。在中国建立社会主义市场经济体制、深化公益事业单位体制改革的背景下, 完善公益性信息服务对于社会发展具有十分重要的意义。中国公益性信息服务主要包括：政府信息公开，国家、地方信息机构及图书馆、档案馆、博物馆所提供的信息服务。主要属性包括：①政府主导。一方面，政府必须协调与控制公有资本与私人资本进入、开发利用足够的信息资源，才能保证相应规模的公益性服务以满足整个社会的需要；另一方面，政府必须制约垄断经营，保护公平竞争，以最终使公众能以合理的价格享受信息服务。所以，公益性信息服务是由政府主导的。②非营利性。服务投入作为一种公共投入，由政府部门安排，在宏观经济发展中进行统一规划，公众无须支付直接费用便可通过服务受益。③开放性。