服务中心主义（service centrism），管理学-公共管理-〔公共管理伦理与法治〕-行政精神-服务精神，以服务为中心和主题的公共管理体系及其过程。中国人民大学的张康之教授在2000年发表的论文《论政府的非管理化——关于“新公共管理”的趋势预测》中提出了这一概念，用以表达构建新型政府模式的构想。他认为，传统的政府是以权力为中心的，而行政改革是要建立以服务为中心的政府。长期以来，无论是农业社会的统治型社会治理模式还是工业社会的管理型社会治理模式，都是以集权的形式出现的，政府对社会的管理都是建立在对权力的控制及运作上。农业社会君权集中制的统治模式以及工业社会的官僚制管理模式也建立在自上而下的权力运行上，权力是一切行政行为的中心和基础，社会治理的目的也是为了对社会进行控制，行政行为的效果在很大程度上取决于权力实施的大小上，极大地限制了政府的行政行为。新公共管理运动引入市场竞争机制，政府不再是唯一的公共管理部门，公共权力也不再集中在政府一方，人们开始将视线从对权力的关注转变为对管理效果即产出和结果的关注，政府面临着实际收入下降而服务水平不变甚至提高的要求和压力。