参与式治理（participatory governance），法学-社会学-社会治理与社会政策-社会治理-社会组织，与相关政策有利害关系的公民个人、组织和政府一起进行公共决策、分配资源，实现合作治理的过程。理论源起参与式治理，理论上源于20世纪60年代末新公共行政学派对“政治-行政”二分法的反思，从关注公平和价值角度出发，倡导让更多的公民参与公共管理过程。美国政治学家G.弗雷德里克森（George Frederickson，1934～2020）指出：“公共行政除了强调公共性之外，更要强调公民在公共行政活动中的角色和重要性，唯有公共行政纳入了公民角色，成为合作伙伴之后，才能共同完成公共事务的管理活动。”20世纪80年代，西方国家开展的“政府再造”运动亦把促进公民参与作为其中的一项十分重要的内容，强调授权给社区和公民，鼓励公民参与社区事务管理，增强公民参与意识，倡导培育和提升公民自主组织能力。