1945年，美国陆军要求设计发展一种超重型坦克，主要是打击德国的防御工事(例如齐格菲防线)。因与鼠式为同一时期产物，所以常被互相比较，也由此产生了“为对抗德国鼠式重型坦克、E-100等重型坦克而研发”的错误。1945年春，美国太平洋汽车和铸造公司开始设计。开始要求制造5辆样车，总共生产25辆，不过到最后只生产了2辆。原称T95自行火炮，1946年6月改称T28重型坦克。1945年2月7日，军火研发部门主席的一份备忘录又把它称做T95型105毫米火炮搭载车。 T95的发动机是500马力福特GAF，为传动副轴设置了一个单一的齿轮比所以其时速只能达到8公里/小时。实际上在2600转/分的情况下只能达到7公里/小时。同样超重的车体要求必须进行精巧的设计来减轻对地表的压强到一个合理的水平。