公共决策

公共决策（public decision-making），管理学-公共管理-政策科学-〔一般概念〕-公共决策，公共组织在管理公共事务过程中所做出的决定。它是公共管理的重要环节，贯穿于整个公共管理过程始终。人类社会自国家产生之日起就出现了公共决策，统治者运用公共决策实现对国家和社会的统治。近现代公共行政理论提出政治与行政二分原则，美国政治学家、行政学家、法学家和教育学家F.J.古德诺认为政策是国家意志的表达，行政部门负责执行政策。在这一时期，公共决策被认为主要是立法机构和政治家的事务。二战以后，随着社会经济事务复杂程度不断上升，行政部门职能扩张，政府越来越多地介入公共决策过程，成为重要的决策主体之一。一项公共决策通常包含决策主体、决策客体、决策信息、决策方式和决策效果五大要素。决策主体是依据法定程序授予公共决策权力的决策者，通常是具有管理国家公共事务职权的组织和个人。决策客体指中央和地方各级国家机关为履行其职能依法处理的各类公共事务，主要包括政治、经济、社会、教育、科学、文化、卫生、体育等领域事务。决策信息是指公共决策活动中的各种资料、数据、指令等信息的总称。