公营房屋（public housing），工学-人居环境科学. 城乡规划学-城乡空间规划-住房与社区规划-住房规划理论，政府出资直接兴建或委托第三方建造的住宅，通常是公形态，由政府出资，以廉价金额出租或贩售予民众。又称公营住宅、公共住宅。关于公营房屋的兴起，见公共住房。英国议会住房（council housing），新加坡公共组屋（HDB flats），香港地区的公共房屋等均属于公营房屋在不同地区的呈现形式。公营房屋对于缓解城市内特殊群体的居住困难、实现住房保障有着重要意义，但是许多国家和地区的公营房屋在建设过程中也出现了供应量不足、居住质量较差、空间分布不均等问题。