实践抽象法是指对公共管理实践中所形成的一些较为定型化的操作程式或思考方式，加以总结、概括和抽象，最终形成一定的公共管理理论的方法。实践抽象法主要是分析公共管理人员实际操作的方法，如他们如何确立问题，如何搜集信息去分析问题，如何寻求、判断与选择解决问题的种种方案，如何实施最优的方案等。实践抽象法是一种从实践经验上升为科学理论的过程，体现了公共管理的实践性特征。系统分析法是一种根据客观事物所具有的系统特征，从事物的整体出发，着眼于整体与部分、整体与层次、整体与结构、结构与功能、整体与环境等相互联系和相互作用，最终求得优化整体目标。公共管理学使用系统分析方法的目的在于，帮助人们理解公共管理系统及其与社会环境的关系;鼓励对公共管理系统的各个组成部分、公共管理过程的各个环节进行综合性研究; 引导人们注重这一系统中的结构、层次与功能; 促使人们从不同的角度提出问题，开拓新的知识领域。具体来讲，系统分析方法的内容包括整体分析、环境分析、结构分析、层次分析、相关分析等等。