起诉证据，是当事人为获得积极的起诉后果而于起诉时向人民法院提出的，用来证明起诉人享有起诉权以及受诉法院有管辖权的证据材料。起诉证据的提供者为原告，原告在诉讼中占有主动地位，对其科以提供起诉证据的责任，可以制止不必要的滥诉行为。同时，也便于人民法院对提交解决的纠纷明确化、特定化，避免重复起诉现象的发生。“立案难”是当事人反映的一个较为突出的问题，导致“立案难”的因素是复杂的，概括起来有以下几个方面：第一、案件是否属于法院管辖（主管）；第二、当事人起诉是否符合《民事诉讼法》第108条的规定；第三、当事人如何向法院证明自己的诉讼行为合法；第四、法院如何审查当事人提交的起诉书和相关的起诉证据。但归结起来，我们认为，当事人提交的起诉书和起诉证据是否符合法律的规定，以及法院审判人员如何审查这此些证据，是一个极重最要的问题。解决了提交和审查起诉证据有问题，所谓“立案难”的问题也就迎刃而解。