由于中国人长期生活在缺少社会公平正义的环境中，因此就更迷恋以公平公正为理想特征的考试，形成了一种历久弥深的“恋考情结”。如2011年参考人数超百万人的国家公务员考试和研究生入学考试。2011年1月3日出版的《学习时报》上，教育部部长袁贵仁撰文透露了下一步高考改革的思路。1月8日，媒体报道称教育部近期确定高考改革方案，部分科目一年多考。随后，教育部发言人称教育部并未对外公布所谓的“高考改革方案”。 高考改革又成了最热门的话题。这表明，尽管教育部门已经理清了高考改革的思路，但具体的方案和改革路线图仍然难产。这又从一个侧面说明了高考改革之难。因为，除了体制因素外，影响高考改革的其实还有深刻的社会文化心理，这一社会文化心理，媒体称之为全民“恋考情结”。