行政心理是指行政关系体现者( 个体的或群体的、组织的)的感觉、知觉、情绪、需求、动机、态度和个性的总和，及其对行政关系和行政活动的自发的感性反映形式。这种反映最初是个别的反应，进而才能形成较为完整的认识。其中所谓行政关系的体现者，主要包括实施行政管理的人和接受行政管理的人，是行政主体与客体( 在此指人) 的统称。各种心理要素的关系是比较复杂的，经过长期的行政实践最终形成整个行政心理。所谓行政心理是行政关系体现者(个体的或的、的)的知觉、情感、态度和个性的总和，及其对行政关系和行政活动的自发的感性反映形式。