决策艺术是决策过程组织与决策表现形式的原则性与灵活性的统一。这里的组织不是指组织机构,而是指整个决策的组织协调过程;表现形式是指决策的外在表现形式,如制度、主体组织结构、决策问题及已做出的决策的表达形式等;决策的原则性一般包括外在起约束作用的规章如法律、政令等,与决策价值标准、方法、程序等决策的内在规律性,以及决策问题本身的规律性;灵活性则是决策方法与表现形式的灵活运用,这种灵活的限度就是原则性。(1)原则性与灵活性的统一。这种灵活性有时看起来是突破了原则性的限制,即所谓不“墨守成规”,“不拘一格”,但是这种被突破了的“成规”却都是非原则性的成规,即不能反映决策规律或决策问题本身运行规律的成规,这种成规只能是行政意义上的原则,不是科学意义上的原则。