通过管理手段，减少从能源生产到消费过程中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源的行为。 注1：节能管理的内容包括建立节能管理机构，制定节能政策与法律法规、财政与税收政策和激励机制，制定设备 能效标准和能效标识，进行能效认证，推行合同能源管理和电力需求侧管理等。注2：火力发电节能管理从管理机构设置及相应职责的制定、运行管理、检修管理、燃料管理、计量管理、水务管 理、节能档案管理、节能奖励与考核等方面进行规定。注3：电网节能管理是指通过采取有效的激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配 置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动，主要有优化电网运行方式、釆用高效 节电技术和产品，优化用电方式，推广应用移峰填谷、实现有序用电、有序限电，用价格杠杆引导客户合理配置用电容量和科学合理使用电力等。