这是西方世界签署的一纸协议,名为
,由美国主导,日本、英国、俄罗斯等41个国家共同签署的一份出口协议。这个协议的内容主要是管制协议成员国在传统武器、军商两用货品及相关敏感技术的出口,说白了就是对外技术封锁。
这个协定包含两份控制清单:一份是军民两用商品和技术清单,另一份是军品清单。其中,第一份清单中包含了当前世界最先进的各项技术,是最核心的内容,每几年会根据技术的领先程度而更新并加入新的高科技技术。
这个协定没有正式列举被管制国家,只在口头上将伊朗、伊拉克、朝鲜和利比亚4国列入管制对象,中国其实甚至并不在内,但仍受到缔约国向非缔约国出售限制货品或技术的报告审核限制。
原则上,这个协定的成员国可自行决定是否发放敏感产品和技术的出口许可证,并在自愿基础上向“安排”其他成员国通报有关信息,但“安排”实际上完全受美国控制。
这也就是为什么中国会受到这一协议严重影响的根本原因,当协议成员国在向中国出口所谓“敏感产品”时,美国甚至可以以此为理由直接出面干涉,比如2004年,捷克向中国出口的“无源雷达设备”以及2019年中芯国际向荷兰ASML采购的EUV光刻机,都是因为美国的干涉而被迫取消的。