网业分离是指将基础网络独立出来，由国家行政部门或社会组织统一建设、管理、经营。可以具有垄断性，而业务向社会开放，实行自由竞争，业务运营商向网络经营者支付接入费用。传统电信业一个很大的特点是网业一体，网络和业务的提供者都是同一个提供商，这样的情况在特定的时期有其好处，即安全性高.服务质量可以得到保证，但是问题是容易形成垄断，妨碍业务创新。传统电信网络的设备是专用的，针对不同的业务、不同网络的需要可能会需要不同的设备，而且设备的软件和硬件都是专用的，会导致成本提高，灵活性差，开发周期长，一些新业务需求出来的时候原有的设备不能满足新的需求，需要重新开发新的设备，淘汰原有的设备，导致投资加大，这是传统电信网络面临的一些问题。